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打印一、制定背景
2024年，國(guó)家部委相繼出臺(tái)文件，對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)工作提出進(jìn)一步要求。我市2023年出臺(tái)的《舟山市推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)發(fā)展促進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)的若干意見(jiàn)》即將到期，為更好貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部署，同時(shí)確保商務(wù)惠企政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，特制定我市新一輪穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)政策。
二、主要依據(jù)
(一)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》(商貿(mào)發(fā)[2024]288號(hào))
(二) 《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》(商流通發(fā)[2024]296號(hào))
(三)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā)[2024]9號(hào))
(四)《浙江省加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》(浙政辦發(fā)[2024]27號(hào))
(五)《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(浙電商辦[2023]1號(hào))
三、主要內(nèi)容
（一）促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、培育外貿(mào)龍頭:實(shí)施“蛟龍行動(dòng)”，對(duì)存量出口增長(zhǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)5萬(wàn)元，增量出口超1億元企業(yè)最高獎(jiǎng)50萬(wàn)元，激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。
2、防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn):為小微企業(yè)出口信保提供全額保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例不低于60%。支持企業(yè)開(kāi)展匯率避險(xiǎn)、跨境人民幣及跨境融資業(yè)務(wù)，按業(yè)務(wù)量給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，降低企業(yè)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。
3、拓展市場(chǎng)渠道:助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，對(duì)參加政策性展會(huì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展會(huì)企業(yè)給予展位費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)，境外參展最高支持50%。市級(jí)公共海外倉(cāng)等一次性獎(jiǎng)不超5萬(wàn)元，內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”等企業(yè)獎(jiǎng)5萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化運(yùn)行保障:推動(dòng)外貿(mào)預(yù)警、商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等體制機(jī)制建設(shè)，對(duì)省級(jí)預(yù)警示范點(diǎn)、省級(jí)貿(mào)易救濟(jì)項(xiàng)目、省級(jí)出口名牌企業(yè)、服貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)等分別給予不同金額獎(jiǎng)勵(lì);支持進(jìn)口創(chuàng)新示范和重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)企業(yè)，每新增一家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（二）吸引和利用外資
1、培育外資制造業(yè):對(duì)當(dāng)年度實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元(含)以上的制造業(yè)項(xiàng)目，按外資額給予不高于2%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高350萬(wàn)元，吸引外資投向先進(jìn)制造業(yè)。
2、培育外資服務(wù)業(yè):根據(jù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目類型和外資規(guī)模，給予高技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不同比例獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，促進(jìn)服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目發(fā)展。
（三）提振消費(fèi)社零
1、創(chuàng)新批發(fā)貿(mào)易:對(duì)拓展新業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)按增量獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)50萬(wàn)元。對(duì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新舉措按業(yè)務(wù)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)100萬(wàn)元，激發(fā)批發(fā)貿(mào)易行業(yè)活力。
2、培育零售主體:對(duì)新增社零額達(dá)標(biāo)企業(yè)按比例獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)50萬(wàn)元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)貿(mào)易公司一次性獎(jiǎng)不超10 萬(wàn)元，推動(dòng)零售業(yè)務(wù)發(fā)展。
3、增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ):完善商貿(mào)流通體系，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，支持以舊換新、展會(huì)等活動(dòng)及品牌建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
（四）發(fā)展電子商務(wù)
1、集聚電商企業(yè):支持電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)分別獎(jiǎng)不超 50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;支持選品中心建設(shè)，最高可獎(jiǎng)30萬(wàn)元。
2、壯大電商企業(yè):鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)的電商企業(yè)按額度獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)30萬(wàn)元。
3、發(fā)展農(nóng)村電商:支持直播工坊建設(shè)，鼓勵(lì)集中開(kāi)展工坊技能提升和資源對(duì)接活動(dòng)，每個(gè)參訓(xùn)工坊最高可補(bǔ)5000元;市級(jí)、省級(jí)標(biāo)桿工坊分別獎(jiǎng)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
4、構(gòu)建電商生態(tài):支持電商客服中心建設(shè)，運(yùn)營(yíng)滿一年最高可獎(jiǎng)30萬(wàn)元;鼓勵(lì)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化培訓(xùn)，每年補(bǔ)助最高10萬(wàn)元，連續(xù)三年獲補(bǔ)助最高可再獎(jiǎng)10萬(wàn)元。
5、推動(dòng)跨境電商集聚: 支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),市級(jí)園區(qū)按績(jī)效每年最高可獎(jiǎng)500萬(wàn)元，縣(區(qū))級(jí)園區(qū)最高可獲200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲評(píng)省級(jí)榮譽(yù)最高可獲30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
6、培育跨境電商企業(yè): 支持跨境電商企業(yè)新開(kāi)店鋪,最高獎(jiǎng)3萬(wàn)元;支持跨境電商企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣最高獎(jiǎng)30萬(wàn)元。
7、完善跨境電商發(fā)展體系:支持跨境電商直播園區(qū)(基地)建設(shè)，獲評(píng)省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)最高獎(jiǎng)20萬(wàn)元;支持開(kāi)展跨境直播，最高補(bǔ)5萬(wàn)元;支持跨境電商“品牌出海”，最高獎(jiǎng)20萬(wàn)元;支持跨境電商服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)5萬(wàn)元。
四、關(guān)鍵詞解釋
(一)“蛟龍行動(dòng)”:浙江省外貿(mào)龍頭企業(yè)培育行動(dòng)。
(二)“百企百展”:市級(jí)出臺(tái)展會(huì)目錄100個(gè)，組織100家次企業(yè)赴境外開(kāi)拓市場(chǎng)。
五、新舊政策對(duì)比
(一)修改完善部分:對(duì)舊政策中出口信保、外匯支持、企業(yè)參展支持等表述模糊或不明確的內(nèi)容進(jìn)行修改，使政策規(guī)定更加清晰、具體，增強(qiáng)政策的可操作性。
(二)調(diào)整優(yōu)化部分:調(diào)整了部分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和支持力度，如存量與增量出口獎(jiǎng)勵(lì)、批發(fā)貿(mào)易企業(yè)拓展新業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等，依據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，給予更合理的激勵(lì)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
(三)新增政策部分:新增眾多扶持舉措，包括外貿(mào)領(lǐng)域的“蛟龍行動(dòng)”、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范具體支持政策;外資領(lǐng)域?qū)χ圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目外資的獎(jiǎng)勵(lì);消費(fèi)領(lǐng)域增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用的一系列舉措;電商領(lǐng)域?qū)﹄娚虉@區(qū)建設(shè)、電商企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商、跨境電商等多方面的支持政策，全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)屐。
六、適用范圍及實(shí)施時(shí)間
適用范圍:舟山市范圍
實(shí)施時(shí)間:自2025年6月10日起施行，有效期截至2027年12月31日。
七、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān):舟山市商務(wù)局
解讀人:孫琴琳
聯(lián)系方式:0580-2281290
