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打印 隨著發(fā)達經濟體加快實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，全球制造業(yè)的競爭日趨激烈，中國在傳統(tǒng)制造業(yè)上的轉型升級及發(fā)展新興產業(yè)的努力正成為西方國家眼中的“沙粒”。商務部進出口公平貿易局局長周曉燕近期表示，在這一背景下，我國的產業(yè)升級受外部打壓逐漸增多。
上海WTO事務咨詢中心法律政策部的陳波對本報記者說，金融危機正是虛擬經濟過度發(fā)展帶來的后果，美國的實體經濟正在逐漸回歸，這與中國進行的產業(yè)轉型升級正面交鋒。“由于在虛擬經濟上走得太遠太偏，美國實質上也正在進行產業(yè)結構調整?！标惒ㄕf。2009年11月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明指出，美國經濟要轉向可持續(xù)的增長模式，即出口推動型增長和制造業(yè)增長，發(fā)出了向實體經濟回歸的信號。
周曉燕表示，由于我國產業(yè)結構也正在調整升級，我國企業(yè)與發(fā)達國家間的競爭正逐漸從“市場份額之爭”向“核心技術之爭”延伸，美歐等國家意在阻遏中國轉型升級之路，繼續(xù)占領把控全球高端制造業(yè)。
最典型的例子是，近些年來知識產權紛爭日益成為我國企業(yè)面臨的重大市場風險。
數(shù)據(jù)顯示，入世以來（截至2010年），美國共對華發(fā)起知識產權337調查101起，主要涉及電子、化工等高附加值產品；2005年以來，美國連續(xù)6年將中國列入“重點觀察國名單”和“306監(jiān)管國名單”；2010年美啟動對我知識產權侵權和自主創(chuàng)新政策的332調查；歐盟及部分成員國、日本、韓國等把知識產權列為對華經貿關系的關注重點。
一位接近商務部的人士也對本報記者表示，作為世界貿易規(guī)則的制定者，西方國家也常常用惡劣的競爭手段打壓中國新興產業(yè)的發(fā)展。“比如我國之前不能自主生產的某種食品添加劑，從西方國家的進口價格每噸要16萬~18萬元，但當我國攻克核心技術實現(xiàn)自產后，進口價格又被進口國人為降至每噸6萬元，給我國同類產業(yè)造成嚴重沖擊。”該人士說。
機電商會副會長王貴清表示，在傳統(tǒng)制造業(yè)基礎上，各國對我機電產品貿易救濟調查的對象逐漸轉向我國高科技或擁有自主知識產權的產品?！叭鐨W盟2010年對我高科技通信產品數(shù)據(jù)卡發(fā)起三案調查，該產品是就我通信領域擁有自主知識產權的產品?！蓖踬F清說。
“我國轉型升級傳統(tǒng)制造業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)政策及措施日益成為美歐關注焦點和施壓重點，自主創(chuàng)新、政府采購、知識產權保護等問題將長期占據(jù)西方涉華經貿議題前列，并可能成為貿易摩擦焦點?！敝軙匝嗾f。
陳波表示，在尋找到新的經濟制高點方面，各國都在暗暗較勁，特別是與中國產業(yè)結構同質化競爭的新興市場國家也正通過貿易摩擦向中國的轉型升級施壓。
巴西上月16日宣布將汽車進口稅率上調30%，巴西當?shù)孛襟w報道說，受影響的主要是進口自中國和韓國的汽車。巴西總統(tǒng)迪爾瑪?羅塞夫近期為英國《金融時報》撰稿表示：“借助積極且符合WTO規(guī)則的貿易防衛(wèi)機制，巴西不會容許本國產業(yè)受到不公平競爭的損害。”“新興市場采用提高關稅等措施限制我產品出口較之歐美更頻繁，應對難度不斷加大?！敝軙匝嗾f。據(jù)統(tǒng)計，今年下半年，金磚國家對我發(fā)起反傾銷等案件量與歐美國家持平，涉案額已超過歐美。
不過，陳波指出，部分國家的貿易救濟措施雖然會帶來一定負面影響，但并不會令中國的轉型升級“傷筋動骨”。（國際商報滕飛）
